中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)《黑龍江省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》的通知
各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各單位：
現(xiàn)將《黑龍江省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共黑龍江省委
黑龍江省人民政府
2021年7月26日
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，破除“五唯”頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。統(tǒng)籌推進(jìn)，分步實(shí)施，守正糾偏，破立并舉，構(gòu)建教育評(píng)價(jià)新體系，營造教育工作新生態(tài)，邁出科教強(qiáng)省新步伐，推動(dòng)新時(shí)代黑龍江教育高質(zhì)量發(fā)展，為黑龍江全面振興全方位振興提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。經(jīng)過5至10年的努力，各級(jí)黨委和政府科學(xué)履職水平明顯提高，各級(jí)各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人評(píng)價(jià)制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展評(píng)價(jià)辦法更加多元，社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成具有黑龍江特點(diǎn)、富有時(shí)代特征的教育評(píng)價(jià)體系。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)
1.加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的職責(zé)。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先。各級(jí)黨委要把推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革作為重大政治任務(wù)來抓，列入教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)和常態(tài)工作。各級(jí)黨委和政府要定期研究教育工作，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)機(jī)制。制定對(duì)市縣級(jí)政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法，健全政府教育履職年度評(píng)價(jià)機(jī)制，把握評(píng)價(jià)重點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，主要評(píng)價(jià)全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮政府教育督導(dǎo)、督政、督學(xué)、評(píng)估、監(jiān)測等職能，為提高教育公共服務(wù)能力和水平提供保障。
3.完善教育生態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持正確政績觀，堅(jiān)決克服短視功利行為。探索制定教育生態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全力破除“五唯”，列出負(fù)面清單，營造良好教育生態(tài)。不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對(duì)教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
（二）改革學(xué)校評(píng)價(jià)，推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
4.完善幼兒園評(píng)價(jià)。完善幼兒園分類評(píng)估體系，重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。出臺(tái)我省幼兒園保教質(zhì)量提升指導(dǎo)意見和幼兒園課程實(shí)施指南，完善我省幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，樹立科學(xué)保教理念，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，促進(jìn)幼兒快樂健康成長。
5.改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)。完善義務(wù)教育學(xué)校和普通高中評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制定我省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用。制定我省普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
6.健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)。建立政府主導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)等共同參與的職業(yè)學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校（含技工院校，下同）德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師（含技工院校“一體化”教師，下同）隊(duì)伍建設(shè)等情況。開展職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，建立技能抽查、實(shí)習(xí)報(bào)告、畢業(yè)設(shè)計(jì)抽檢等隨機(jī)性檢查制度。完善職業(yè)學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告制度，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)“雙高計(jì)劃”建設(shè)過程管理和成效評(píng)價(jià)，探索高職專業(yè)認(rèn)證，引導(dǎo)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)職普融通改革，建立普通高中和中職學(xué)校合作機(jī)制，開展高層次學(xué)徒制試點(diǎn)。支持職業(yè)院校開展社會(huì)化職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動(dòng)完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
7.改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)。制定普通高等學(xué)校分類發(fā)展實(shí)施方案，完善分類發(fā)展過程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、績效考核等制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政撥款、招生計(jì)劃、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)等掛鉤，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平。加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)過程管理和成效評(píng)價(jià)，以“雙一流”建設(shè)引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。完善師范類院校質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和績效考核辦法，支持符合條件的高校設(shè)立教育評(píng)價(jià)、教育測量等學(xué)科專業(yè)。探索開展應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)，有序推進(jìn)工程類、醫(yī)學(xué)類、師范類等專業(yè)認(rèn)證。改進(jìn)本科及研究生教育教學(xué)評(píng)估，建立分層次、分階段、分類型的評(píng)估體系。深化學(xué)科建設(shè)評(píng)估改革，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)高校加大對(duì)教師教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究和服務(wù)振興黑龍江的支持力度。改進(jìn)高校國際交流合作評(píng)價(jià)。探索建立高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。
（三）改革教師評(píng)價(jià)，推進(jìn)踐行教書育人使命
8.把師德師風(fēng)擺在考核首位。把師德師風(fēng)作為教師考核第一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“四有”好老師要求，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察。完善注冊(cè)、教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)制度，建立師德師風(fēng)教師個(gè)人檔案，落實(shí)教師榮譽(yù)制度，開展師德典型表彰、師德故事宣傳等活動(dòng)。全面落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，建立健全師德失范行為通報(bào)警示制度，發(fā)布師德師風(fēng)負(fù)面清單，設(shè)立各級(jí)各類學(xué)校師德師風(fēng)舉報(bào)平臺(tái)。建立健全失信懲戒機(jī)制，對(duì)違反新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的教師堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)肅查處有償補(bǔ)課與介紹生源、收受禮品禮金、言行不當(dāng)、學(xué)術(shù)不端等問題。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師，探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。
9.突出教育教學(xué)實(shí)績。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生。堅(jiān)持分類指導(dǎo)與分層次考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，健全教師分類管理和評(píng)價(jià)辦法。完善幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，突出保教實(shí)踐、游戲教學(xué)和全面發(fā)展能力培養(yǎng)。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度，將任課教師每學(xué)期對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)能力、教學(xué)實(shí)績、社會(huì)貢獻(xiàn)等評(píng)價(jià)教師，探索開展教師增值評(píng)價(jià)。出臺(tái)“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評(píng)聘條件設(shè)置，不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，落實(shí)教授為本（專）科生上課制度。將教師專業(yè)發(fā)展納入考核評(píng)價(jià)體系，建立評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)反饋機(jī)制。改進(jìn)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師獎(jiǎng)制度。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善教材建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
10.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。制定完善各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作制度。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每學(xué)期至少給學(xué)生講一堂思政課或形勢政策課。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
11.改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。推進(jìn)科研分類評(píng)價(jià)，突出質(zhì)量導(dǎo)向，探索建立科學(xué)的多元評(píng)價(jià)體系，推行代表性成果評(píng)價(jià)，進(jìn)一步落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，探索長周期評(píng)價(jià)，完善同行專家評(píng)議機(jī)制，注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況。規(guī)范各類評(píng)價(jià)工作中論文相關(guān)指標(biāo)的使用，不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。引導(dǎo)高校全面提升專利質(zhì)量，強(qiáng)化高價(jià)值專利的創(chuàng)造、運(yùn)用和管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評(píng)價(jià)辦法。鼓勵(lì)期刊加大教學(xué)研究論文刊發(fā)比例。
12.推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。切實(shí)精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃。正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用人才稱號(hào)，不得把人才稱號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件，申報(bào)書不得設(shè)置人才稱號(hào)欄目。鼓勵(lì)高?！伴L江學(xué)者”等人才稱號(hào)入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為黑龍江全面振興貢獻(xiàn)力量。
（四）改革學(xué)生評(píng)價(jià)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展
13.完善德育評(píng)價(jià)。完善各級(jí)各類學(xué)校德育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重不同年齡階段學(xué)生身心特點(diǎn)。將學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況，作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。落實(shí)大中小學(xué)思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善大數(shù)據(jù)、信息化等評(píng)價(jià)手段，客觀記錄學(xué)生品行表現(xiàn)，推進(jìn)學(xué)校、家長和社會(huì)協(xié)同育人。
14.強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。完善日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，客觀記錄中小學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。探索建立冰雪運(yùn)動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)中考體育測試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，形成激勵(lì)學(xué)生參加體育鍛煉的有效機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生體育評(píng)價(jià)，探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
15.改進(jìn)美育評(píng)價(jià)。創(chuàng)新藝術(shù)教育培養(yǎng)模式，統(tǒng)籌整合學(xué)校與社會(huì)美育資源，探索構(gòu)建美育協(xié)同育人機(jī)制。探索建立學(xué)校美育評(píng)價(jià)制度，開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評(píng)，把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求。開展美育質(zhì)量監(jiān)測，將美育納入督導(dǎo)內(nèi)容，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)工作。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案。
16.加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要，著力構(gòu)建勞動(dòng)教育科學(xué)評(píng)價(jià)體系。探索建立勞動(dòng)清單制度，完善學(xué)生參加勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和家務(wù)勞動(dòng)、校園勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等校內(nèi)外勞動(dòng)教育考評(píng)機(jī)制，將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級(jí)學(xué)校錄取的重要參考。
17.完善質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把出口關(guān)。對(duì)初高中畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng)。改革中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將德智體美勞全面納入學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)業(yè)考試成績和升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向。完善高校分類培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免簡單將發(fā)表學(xué)術(shù)論文作為學(xué)位授予的前置條件，拓展科技獲獎(jiǎng)、發(fā)明專利、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新成果類型。探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）抽檢試點(diǎn)工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）考核辦法，開展實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）評(píng)價(jià)。
18.深化考試招生制度改革。進(jìn)一步完善我省中高考改革方案，創(chuàng)新中高考命題方式，增強(qiáng)試題開放性，減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。加快完善初高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育分類考試，健全“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查。各級(jí)各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
（五）改革用人評(píng)價(jià)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境
19.樹立正確用人導(dǎo)向，形成不拘一格降人才的良好局面。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄ⅰ拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況。
20.深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，促進(jìn)人崗相適。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，避免多頭、頻繁、重復(fù)評(píng)價(jià)人才。加快重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬，不得將人才稱號(hào)與物質(zhì)利益簡單掛鉤。完善各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘辦法，不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。落實(shí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待政策。推動(dòng)用人單位以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)改革責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程，促進(jìn)改革措施落地，完善專項(xiàng)督察機(jī)制。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時(shí)制定配套制度。各級(jí)教育行政部門要開展分類分層試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各類學(xué)校黨委要圍繞破除“五唯”，強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，跟進(jìn)推動(dòng)落實(shí)。
（二）加強(qiáng)體系建設(shè)，樹立科學(xué)成才觀念。以立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校工作根本標(biāo)準(zhǔn)，分類完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照教育評(píng)價(jià)改革引導(dǎo)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、精準(zhǔn)發(fā)力，以多元化評(píng)價(jià)為主導(dǎo)，聚焦學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，深入完善落實(shí)“五育”課程，加快構(gòu)建“五育”并舉育人體系和評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一，堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生“貼標(biāo)簽”的做法，全面落實(shí)中央和我省為基層減負(fù)措施，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)黑龍江“四大精神”教育，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
（三）加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，提高科學(xué)化水平。發(fā)揮教育督導(dǎo)部門教育評(píng)估監(jiān)測作用，實(shí)施評(píng)價(jià)活動(dòng)備案制度，嚴(yán)控評(píng)價(jià)數(shù)量和頻次，減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)手段應(yīng)用，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)。完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。發(fā)揮評(píng)價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。加強(qiáng)考試工作隊(duì)伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵(lì)機(jī)制。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對(duì)科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣教育評(píng)價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，擴(kuò)大輻射面，提高影響力。
