各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，
按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，各地各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作，確保人民群眾度過祥和安全的節(jié)日。經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任，毫不松懈做好疫情防控工作。元旦春節(jié)期間是疫情防控任務(wù)十分艱巨的關(guān)鍵時段，要繃緊弦、防范好、管控住，全力做好防疫和抗疫工作，減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集，嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案》，落實人員出行要求，嚴(yán)格控制聚集活動，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，嚴(yán)格落實“早快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實”要求，堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，精準(zhǔn)有效做實疫情防控工作，守護好人民群眾生命安全和身體健康。要堅持預(yù)防在先，有效防范疫情輸入，有效遏制疫情反復(fù)。加強疫情監(jiān)測預(yù)警，堅持精準(zhǔn)抗疫，采取精準(zhǔn)有效措施，最大程度減少對經(jīng)濟社會秩序的影響，以最小社會成本獲得最大防控成效。要查找和堵塞防控漏洞，嚴(yán)格落實口岸城市疫情防控措施，嚴(yán)密防范進口冷鏈渠道輸入風(fēng)險，嚴(yán)細(xì)做好密閉公共場所疫情防控。要始終保持高度戒備、強化能力準(zhǔn)備、做好物資儲備、強化醫(yī)療救治服務(wù)，引導(dǎo)公眾做好個人防護，自覺保持少聚集、勤洗手、用公筷、戴口罩、測溫、掃碼等良好習(xí)慣。
二、落實各項惠民政策，全心全意關(guān)愛困難群眾。按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金，持續(xù)做好失業(yè)保險金和參保失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補助等待遇發(fā)放工作，兜牢民生底線。充分發(fā)揮臨時救助備用金作用，適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，解決困難群眾臨時性基本生活困難。加強對低保、特困、重病重殘、流浪乞討、留守兒童等困難群眾的救助幫扶，加強對脫貧不穩(wěn)定人口、突發(fā)嚴(yán)重困難戶的監(jiān)測幫扶。暢通社會救助渠道，確保困難群眾特別是受疫情
三、加強市場監(jiān)管，全力保障群眾節(jié)日消費需求。加強煤電油氣運供需監(jiān)測，做好能源保供穩(wěn)價工作，保障人民群眾溫暖過冬。全面落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強肉類、蔬菜等重要儲備商品管理，應(yīng)急條件下及時精準(zhǔn)投放，增強市場調(diào)節(jié)能力，確保糧油肉蛋菜果奶等重要商品市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，組織開展“食安龍江百日行動”，深入排查食品安全風(fēng)險隱患，依法嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，切實保障人民群眾飲食安全。加強節(jié)日重點消費品質(zhì)量監(jiān)管和價格監(jiān)管，依法查處侵害消費者權(quán)益違法行為，穩(wěn)定市場預(yù)期，維護良好市場秩序。豐富節(jié)日市場供給，滿足人民群眾
四、大力弘揚主旋律，豐富
五、周密安排春運工作，保障群眾平安有序出行。嚴(yán)格落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策，做好道路疏堵保暢工作，保障運輸通道便捷高效通行。抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化客運疫情防控工作，落實健康碼全國“一碼通行”，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的
六、堅持底線思維，扎實抓好安全生產(chǎn)。堅持人民至上、生命至上，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺在極其重要位置，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感使命感，持續(xù)加力做好預(yù)防、監(jiān)管、應(yīng)急處置等安全生產(chǎn)工作，堅決守好安全生產(chǎn)底線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，抓好礦山領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范各類火災(zāi)隱患，強化易燃易爆物品管理，全力保障特種設(shè)備運行安全，加大道路運輸安全執(zhí)法力度，加強人員密集場所管控，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。要健全節(jié)日安全生產(chǎn)應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案。加強極寒天氣、暴雪冰凍等自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
七、防范化解風(fēng)險隱患，全力維護社會大局穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊密結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，健全落實社會矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制，密切關(guān)注疫情防控常態(tài)化條件下影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動落實屬地管理責(zé)任，把各類不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽、化解在基層。把握歲末年初社會治安規(guī)律特點，結(jié)合常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環(huán)”等影響群眾安全感的突出違法犯罪，確保節(jié)日期間社會治安平穩(wěn)有序。加強社會面巡防巡控，強化人員密集場所安全防控，嚴(yán)格大型活動審批，最大限度消除治安隱患和盲點。
八、堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，倡導(dǎo)節(jié)儉文明過節(jié)新風(fēng)尚。抓住“兩節(jié)”這一特殊時間節(jié)點，有針對性加強宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的氛圍。嚴(yán)格家教家風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，推動移風(fēng)易俗，堅決抵制大操大辦、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信、不文明祭掃等不良習(xí)俗。加大對基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和急難險重任務(wù)一線同志的關(guān)心關(guān)愛力度，做好對“共和國勛章”、國家榮譽稱號獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作，加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，使黨員干部等深切感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖。
九、加大節(jié)日監(jiān)督檢查力度，持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì)。強化政治監(jiān)督，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委九項規(guī)定，嚴(yán)肅節(jié)日期間廉潔紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。堅決整治違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物問題。緊盯節(jié)日期間違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題，切實加大監(jiān)督檢查和點名道姓通報曝光力度。對節(jié)日期間“四風(fēng)”問題，一律嚴(yán)查快辦，決不姑息；對工作失責(zé)失察的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，加大對拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等行為的監(jiān)督查處力度。大力糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益的形式主義、官僚主義，聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、民生保障、政務(wù)服務(wù)等方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問題，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。堅決對以總結(jié)部署工作等名義隨意向基層派任務(wù)要材料、同一內(nèi)容視頻會議層層套開、“指尖上的形式主義”等問題及時督促整改，切實為基層減負(fù)。
十、嚴(yán)格落實值班值守制度，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)。要按照分級帶班值班要求，落實崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度。直接服務(wù)群眾的單位要安排好值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。疫情防控和應(yīng)急處置工作任務(wù)較重的單位，要提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，遇有重特大突發(fā)事件或者其他重要緊急情況，要第一時間請示報告并及時妥善處置。要切實增強信息報告的敏感性和主動性，強化上報意識，有重要緊急情況，要在30分鐘內(nèi)向省委、省政府電話報告，1個小時內(nèi)上報書面報告。要加強對本地本系統(tǒng)本部門社會面情況的調(diào)度，及時主動收集網(wǎng)絡(luò)輿情、社情民意及預(yù)警性苗頭性線索。要通過電話檢查、實地抽查、視頻點名等方式，加強對
各地各部門要增強“四個意識”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，忠于職守、盡職盡責(zé)，確保本通知精神落到實處。
中共黑龍江省委辦公廳
黑龍江省人民政府辦公廳
2021年12月28日
