□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭銘華
馬立群委員
“人口問(wèn)題是國(guó)之大計(jì),實(shí)現(xiàn)‘幼有所育’事關(guān)兒童健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶切身利益,尤其是二胎、三胎政策出臺(tái),社會(huì)大眾對(duì)安全普惠托育服務(wù)的需求與日俱增。因此,國(guó)家重視和加快發(fā)展3歲以下嬰幼兒普惠托育服務(wù)體系意義重大?!比珖?guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席馬立群建議,大力發(fā)展多種形式的托育服務(wù),健全人才培養(yǎng)體系,引導(dǎo)市場(chǎng)主體形成合理的價(jià)格體系,健全托育服務(wù)相關(guān)法律和政策體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)托育服務(wù)均衡發(fā)展,滿足城鄉(xiāng)嬰幼兒的托育服務(wù)需求。
馬立群委員認(rèn)為,現(xiàn)階段托育服務(wù)領(lǐng)域缺乏高位階的專(zhuān)門(mén)法律規(guī)范統(tǒng)合現(xiàn)有立法,應(yīng)該抓緊制定托育服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī),通過(guò)科學(xué)立法有效促進(jìn)托育服務(wù)供給,構(gòu)建嚴(yán)密公正的法律責(zé)任體系。同時(shí),應(yīng)積極開(kāi)展“托幼一體化”服務(wù),建議政府以普惠性幼兒園為重點(diǎn),通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建將空余學(xué)位轉(zhuǎn)為托位;加大社區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,通過(guò)公辦民營(yíng)、民辦公助等方式推進(jìn)普惠型托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高嬰幼兒照護(hù)的可及性;擴(kuò)大托育服務(wù)人才培養(yǎng)規(guī)模,將全日制教育和在職學(xué)歷教育有機(jī)結(jié)合,為托育服務(wù)人才提供更多提升學(xué)歷的渠道,并加大政府培訓(xùn)支持力度。
“此外,建議各地結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平形成普惠性托育服務(wù)價(jià)格,科學(xué)合理測(cè)算嬰幼兒托育服務(wù)的成本和家長(zhǎng)的可接受度,確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!瘪R立群委員解釋說(shuō),應(yīng)為盈利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使其公平地享受政府的政策優(yōu)惠,并加強(qiáng)托育服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量信息披露,更好地發(fā)揮市場(chǎng)的杠桿作用,促進(jìn)托育服務(wù)主體形成有競(jìng)爭(zhēng)力的托育服務(wù)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)辦托主體和有需家庭的利益雙贏。