于萬(wàn)臣代表。黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭俊峰攝
□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 李晶琳
省第十三次黨代會(huì)代表、省自然資源廳廳長(zhǎng)于萬(wàn)臣說(shuō)，“十三五”期間，我省劃定永久基本農(nóng)田1.68億畝，占全國(guó)的比重由9.78%上升至10.77%，居全國(guó)第一位。根據(jù)國(guó)土“三調(diào)”成果，我省當(dāng)前耕地面積為2.579億畝，占全國(guó)13.45%，總量居全國(guó)第一位，相比2009年“二調(diào)”，全省耕地面積增加1877萬(wàn)畝。全省連續(xù)20年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
于萬(wàn)臣代表認(rèn)為，我們必須守住耕地保護(hù)紅線。一是結(jié)合國(guó)家下達(dá)新一輪規(guī)劃期耕地保護(hù)任務(wù)，全力做好耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)帶位置逐級(jí)分解下達(dá)工作。二是全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)監(jiān)督工作。三是建立完善耕地用途管制系列機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)模和一般耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)化，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”。
于萬(wàn)臣代表提出，我們還將打出“長(zhǎng)牙齒”硬措施的“組合拳”。一是建立監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的耕地網(wǎng)格化全覆蓋的監(jiān)管體系。二是建立通報(bào)掛牌機(jī)制，對(duì)全省違法違規(guī)占用耕地情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理，及時(shí)通報(bào)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)占用耕地行為掛牌督辦。三是建立警示約談機(jī)制，對(duì)耕地保護(hù)工作管理混亂、違法問(wèn)題頻發(fā)的地區(qū)，及時(shí)警示提醒，必要時(shí)開展約談。四是建立線索移交機(jī)制，加強(qiáng)與公安、檢察等部門協(xié)同配合，及時(shí)移交違法線索，形成聯(lián)合打擊的強(qiáng)大合力。五是建立約束懲戒機(jī)制，對(duì)違法占用耕地年度內(nèi)未能消除違法狀態(tài)的，通過(guò)扣減儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地指標(biāo)、增違掛鉤、凍結(jié)用地審批等措施嚴(yán)格約束懲戒。六是建立發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用衛(wèi)片、國(guó)土“調(diào)查云”等科技手段，發(fā)揮基層群眾舉報(bào)作用，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)關(guān)口前移、源頭管控、群防共管。
