雪地試車表演。
參賽車輛整裝待發(fā)。
中俄界江國際冰雪汽車挑戰(zhàn)賽。
車輛在試車基地測試。
□文/本報記者 邵晶巖 攝/宋福來 本報記者 邵晶巖
近年來，黑河市委市政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察我省時提出“把發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為新增長點”的重要指示精神，緊跟省委省政府工作部署，將寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展冰雪經(jīng)濟的新賽道、實現(xiàn)全面振興的新引擎。通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)保障能力、推進數(shù)字化項目建設(shè)等措施，全力推動寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，黑河市被譽為“中國汽車寒地測試之都”，被中國汽車工業(yè)協(xié)會授予“中國黑河汽車寒區(qū)試驗基地”稱號。
目前，黑河市培育試驗企業(yè)12家，建設(shè)試驗基地45個，建成性能測試道路120余條，與170多家整車與零部件生產(chǎn)企業(yè)、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，已成為全國測試條件最優(yōu)、路譜最全、服務(wù)保障最有力的汽車寒區(qū)試驗中心和全國汽車寒區(qū)試驗的主要承載地，與大陸、采埃孚等全球供應(yīng)商，和小米、特斯拉等國內(nèi)外企業(yè)建立了長期合作，寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)煥發(fā)蓬勃生機。
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強化頂層設(shè)計 系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
堅持高位推動。黑河市成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黑河市試車市場領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市工業(yè)和信息化局成立正科級建制的黑河市試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，作為服務(wù)試車企業(yè)的專職機構(gòu)，進一步推動試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)。
堅持高效服務(wù)。成立試車經(jīng)濟協(xié)會，搭建企業(yè)與政府之間的溝通交流平臺，切實維護行業(yè)整體利益和會員企業(yè)合法權(quán)益。為試車企業(yè)開辟“綠色通道”，制定綠色通行證、零收費、定期走訪等制度，建立多部門聯(lián)動機制，全力保障“吃、住、行、游、購、娛”市場秩序。出臺《黑河市寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)服務(wù)條例》，圍繞明確發(fā)展定位、支持產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)定部門責(zé)任、推進協(xié)同發(fā)展、提高服務(wù)水平和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等做出法律規(guī)定，為優(yōu)化試車環(huán)境、維護試車市場秩序、保障試車主體合法權(quán)益提供了法律支撐。不定期通過與汽車測試企業(yè)、研發(fā)檢測機構(gòu)、試驗場企業(yè)、餐飲住宿交通及服務(wù)型企業(yè)座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，征求在試車政策、試車基礎(chǔ)條件、政府部門服務(wù)、市場化服務(wù)、配套設(shè)施等方面的意見建議，持續(xù)提升試車服務(wù)水平。
堅持全產(chǎn)業(yè)鏈思維。編制《黑河寒區(qū)試車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年）》，努力打造國際國內(nèi)寒區(qū)試驗產(chǎn)業(yè)知名品牌，將冰雪資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的新動能，將黑河建設(shè)成為中國極寒地區(qū)試驗名城、國際寒地試驗交流中心和寒地冰雪經(jīng)濟融合發(fā)展高地。
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完善配套設(shè)施 夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
前瞻布局產(chǎn)業(yè)項目。為引領(lǐng)全國寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年1月，黑河市啟動建設(shè)集汽車測試、研發(fā)檢測、智能網(wǎng)聯(lián)、汽車文化、康養(yǎng)旅游等于一體的“黑河寒區(qū)試車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”項目，已投資2.38億元建成了全國首個寒區(qū)國家級封閉自動駕駛測試場，投資4.9億元的亞洲首座四季低溫試驗場及新能源光伏發(fā)電項目已于2024年6月開工建設(shè)，預(yù)計2025年5月投入使用，將實現(xiàn)測試周期全季覆蓋。
科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展機遇，印發(fā)了《黑河市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理實施細則》，完成了市城區(qū)通江路段雙向3.2公里L(fēng)4智能網(wǎng)聯(lián)測試道路建設(shè)，正在規(guī)劃推進交投無人駕駛測試場至331公路、王肅街、通江街、中央街、黑龍江大橋智能網(wǎng)聯(lián)測試路建設(shè)；吉利集團與交投集團就利用交投無人駕駛測試場和建設(shè)黑河至孫吳84公里高速公路智能網(wǎng)聯(lián)測試路達成合作，后續(xù)將分步完成主城區(qū)69個路口、113公里智能網(wǎng)聯(lián)測試路建設(shè)，傾力打造全國唯一的寒地智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范市。
健全完善基礎(chǔ)設(shè)施。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，市場不斷發(fā)展壯大，為滿足新能源測試車輛的配套充電設(shè)備需求，黑河市積極布局充電設(shè)備配套設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已在市域內(nèi)建設(shè)充電樁570個，正在編制《黑河市電動汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃（2024—2035年）》，全力推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全球最大新能源寒區(qū)試車基地。
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堅持創(chuàng)新引領(lǐng) 推動產(chǎn)業(yè)提檔升級
加強與研發(fā)機構(gòu)合作。積極與全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會等權(quán)威機構(gòu)共同開展汽車低溫性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定推廣、中國雪地胎試驗規(guī)范的研究等工作，先后吸引國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（襄陽）、上海汽車檢驗檢測中心、重慶車檢院落戶黑河，逐步建立起服務(wù)國內(nèi)知名車企的寒地測試技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，為黑河試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。上海汽車檢驗檢測中心在黑河建設(shè)的專屬冬季測試場已正式運營，帶動小米、上汽、吉利等新能源車企到黑河開展冬季測試，正在謀劃圍繞車輛檢測認(rèn)證、產(chǎn)學(xué)研一體化等方面開展深入合作。
加快推動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。黑河市政府已與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國汽車工程研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞冰雪經(jīng)濟市場標(biāo)準(zhǔn)促進、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、汽車進出口與智能網(wǎng)聯(lián)測試示范區(qū)建設(shè)等方面開展全面合作，不斷提升黑河試車產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和在測試標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。寒地試車標(biāo)準(zhǔn)化試點工作取得了積極成效，黑河市已參與制定寒地汽車測試相關(guān)的國際、國家、行業(yè)及團體標(biāo)準(zhǔn)42項，取得CNAS實驗項目認(rèn)證資格19項，試驗數(shù)據(jù)被40多個國家認(rèn)可。2024年1月，黑龍江黑河寒地試車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點成功入選2024年度國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。
積極拓展寒區(qū)測試業(yè)務(wù)。全力推動寒區(qū)試車向試驗延伸，寒地測試向傳感器、新型交通裝備等領(lǐng)域拓展。2023年，黑龍江紅河谷汽車測試股份有限公司申報的《關(guān)于開展飛行汽車寒區(qū)測試臨時空域的申請》成功獲批，標(biāo)志著黑河具備飛行汽車寒區(qū)全場景測試能力。中國商飛集團在五大連池德都機場開展了飛機防火系統(tǒng)搭載試飛工作，省應(yīng)急管理廳在五大連池沾河機場舉辦了應(yīng)急航空（無人機）能力高寒高緯度實地測試，推動由試車向試飛拓展。
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聚焦多業(yè)融合 釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利
黑河市把寒區(qū)試車作為全局性謀劃、前瞻性思考的具體實踐，抓住哈爾濱2025年第九屆亞冬會帶來的重大機遇，通過發(fā)揮寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)形成的車企人流聚集效應(yīng)和對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)，精心培育試車產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做好“試車+”大文章，初步形成了以市區(qū)為中心，向周邊輻射的寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)鏈。
以賽事活動激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。成功舉辦了三屆黑河寒區(qū)試車節(jié)，引入素有“中國汽車的奧運會”美譽的CCPC大賽，大批整車企業(yè)在冰雪中火熱“約駕”、炫酷漂移，走出了以賽興城、以賽促產(chǎn)的寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
以文旅融合釋放發(fā)展紅利。圍繞構(gòu)建冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游“四大產(chǎn)業(yè)”支撐，出臺支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展15條政策措施，策劃冰雪主題旅游產(chǎn)品、精品冰雪旅游線路和多項文旅活動，把霧凇節(jié)、冬捕節(jié)等民俗活動與試車季有機結(jié)合，成功引爆冬季旅游市場，實現(xiàn)單一試車向賽車、展車、賣車轉(zhuǎn)變，向與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合拓展，開展“極境冰雪·蝶舞黑河”冰雪季系列活動，策劃推出三大冰雪主題旅游產(chǎn)品、七條精品冰雪旅游線路。2023-2024試車季，來黑河測試的整車、零部件企業(yè)達到145家、測試人員3959人、測試車輛3012臺（新能源1555臺），分別同比增長28%、52%、67%，拉動旅游、餐飲、住宿、文化、娛樂等相關(guān)行業(yè)增收近6億元。
以產(chǎn)鎮(zhèn)融合助推鄉(xiāng)村振興。將寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，計劃投資8.6億元建設(shè)愛輝區(qū)西溝試車小鎮(zhèn)項目，不斷完善寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生活性配套服務(wù)功能，在提升產(chǎn)業(yè)承載能力的同時，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拓寬就業(yè)增收渠道，由“冬閑”向“冬忙”轉(zhuǎn)變，真正將寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)打造成為助推鄉(xiāng)村振興的“熱土”。