□宋晨 黃慶 付雪桐
今年以來，黑龍江省哈爾濱市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“警務(wù)前移”為支點(diǎn)，通過深化矛盾糾紛線索摸排、多元化解、宣傳引導(dǎo)等機(jī)制，全力構(gòu)建前沿預(yù)防、多元共治的矛盾糾紛排查化解新格局，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位目標(biāo)，切實(shí)筑牢平安穩(wěn)定基礎(chǔ)。
“走百家門、知百家情，才能解百家難。”尚志市公安局社區(qū)民警呂海濱的工作感言，正是哈爾濱公安機(jī)關(guān)積極開展矛盾糾紛源頭治理的生動(dòng)縮影。哈爾濱市公安局將矛盾糾紛排查作為基層治理“先手棋”，創(chuàng)新推行“警網(wǎng)融合”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，讓社區(qū)民警與網(wǎng)格員、“冰城紅警”等群防群治力量擰成“一股繩”，編織出橫向到邊、縱向到底的全域排查網(wǎng)絡(luò)。
哈爾濱公安機(jī)關(guān)積極開展“敲門行動(dòng)”。民警帶著“民情日記本”深入企業(yè)商戶、居民家中，用聊家常的方式打開群眾心扉，及時(shí)收集婚戀情感糾紛、鄰里糾紛、債務(wù)糾紛等潛在風(fēng)險(xiǎn)。依蘭縣公安局制定涵蓋矛盾排查、信息收集等5項(xiàng)“專職化”任務(wù)清單，真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、解決在小”的治理目標(biāo)。
哈爾濱市公安局基層派出所立足“治未病、防未患”的源頭治理工作理念，發(fā)揮“兩隊(duì)互為協(xié)同，一室支撐兩隊(duì)”的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制優(yōu)勢，由綜合指揮室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支撐社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件辦理隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，及時(shí)妥善處置因矛盾糾紛引起的各類警情。
針對復(fù)雜疑難以及跨區(qū)域矛盾糾紛，哈爾濱市公安局打破“單打獨(dú)斗”模式，構(gòu)建起人民調(diào)解、司法調(diào)解、治安調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系，加上心理輔導(dǎo)的柔性介入，形成了多元聯(lián)調(diào)共治機(jī)制。賓縣公安局大力整合“冰城紅警”等群防群治力量，共同開展矛盾糾紛化解。同時(shí)，哈爾濱市公安局將矛盾糾紛調(diào)處作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，定期組織民警輔警及群防群治力量學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。
“現(xiàn)在遇到事兒，第一個(gè)念頭就是找民警咨詢法律知識(shí)?！蹦蠉弲^(qū)居民李女士說。日前，李女士因漏水與鄰居產(chǎn)生糾紛后，立刻聯(lián)系民警。民警及時(shí)上門講道理、說法律，成功化解了這起糾紛。
哈爾濱市公安局以“線上+線下”相結(jié)合的方式，通過開辦法治講座、發(fā)放宣傳資料、發(fā)布微信公眾號(hào)文章等方式，向群眾宣傳法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
在基層治理的“最后一公里”，哈爾濱公安機(jī)關(guān)用“警務(wù)前移”的主動(dòng)作為，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在冰城沃土結(jié)出累累碩果。從排查預(yù)警的“神經(jīng)末梢”，到多元化解的“前沿堡壘”，每一個(gè)環(huán)節(jié)都彰顯著哈爾濱公安機(jī)關(guān)以人民為中心的治理溫度。