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織密織細(xì)聯(lián)防聯(lián)控“制度網(wǎng)”共管共建跨區(qū)域“母親河”
來(lái)源:黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   編輯:張宏玲   2021-09-24 10:29:19

黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊(記者李宗英)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的決策部署和黑龍江省河湖長(zhǎng)制辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,近年來(lái),黑河市河湖長(zhǎng)辦通過(guò)構(gòu)建跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控平臺(tái),以水而定、量水而行,因地制宜、分類(lèi)施策,上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃,著力加強(qiáng)跨流域生態(tài)治理保護(hù)、促進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展。

積極搭建聯(lián)防聯(lián)控平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)共抓共管

截至目前,黑河市已與四個(gè)市(地)河湖長(zhǎng)辦建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。為提升烏裕爾河跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控能力水平,加強(qiáng)烏裕爾河綜合治理,2020年7月,黑河市與齊齊哈爾市按照“因地制宜、自主協(xié)商、責(zé)任明晰、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同治理、問(wèn)題導(dǎo)向、依法治理”原則,在烏裕爾河開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,打破行政壁壘,通力協(xié)作,共同發(fā)力,共同把烏裕爾河建設(shè)成為造福人民的幸福河。為著力加強(qiáng)跨嫩江流域生態(tài)治理保護(hù)、促進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展,黑河市、大興安嶺地區(qū)及黑龍江流域、嫩江流域左右岸和上下游縣(市、區(qū))河湖長(zhǎng)制辦公室于2020年12月建立務(wù)實(shí)高效常態(tài)的對(duì)口聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。為提高跨省流域河湖治理保護(hù)綜合協(xié)調(diào)能力,2021年3月,黑河市在省河湖長(zhǎng)辦推進(jìn)跨省流域協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)上,與內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市聯(lián)合制定《兩?。▍^(qū))跨市流域治理保護(hù)工作協(xié)調(diào)合作機(jī)制實(shí)施方案》,兩市交界于嫩江,結(jié)合兩地實(shí)際,以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為原則,強(qiáng)化溝通交流,構(gòu)建兩岸、上下游共同保護(hù)、共同治理的工作格局。

新機(jī)制,新伙伴 不斷創(chuàng)新治水方式

今年8月份,黑河市河湖長(zhǎng)制辦公室與伊春市河湖長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合制定了《跨市流域治理保護(hù)工作協(xié)調(diào)合作機(jī)制實(shí)施方案》,對(duì)解決跨區(qū)域河湖治理與保護(hù)工作中存在的機(jī)制不完善、責(zé)任不明確、配合不緊密等突出問(wèn)題采取積極行動(dòng)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。河湖水環(huán)境的污染表象在河道,來(lái)源在支流、溝渠,根子在河道的兩岸。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,科學(xué)統(tǒng)籌各方力量,扎實(shí)推進(jìn)流域治理保護(hù)工作提質(zhì)增效,破除“自掃門(mén)前雪”和“下游管不了上游”的問(wèn)題,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在各自河湖長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)開(kāi)展協(xié)調(diào)對(duì)接。二是信息共享、相互監(jiān)督。立足實(shí)際,因地制宜,在不違反保密等法律法規(guī)前提下,做到信息方面互通有無(wú),工作方面相互提醒監(jiān)督。注重挖掘提煉工作實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,積極宣傳治河管河護(hù)河政策,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與河湖保護(hù),讓河湖管理保護(hù)意識(shí)深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

加強(qiáng)交流、研究會(huì)商

根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)會(huì)商會(huì),研究河湖治理保護(hù)工作,解決河湖重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,就推進(jìn)流域治理保護(hù)合作過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商交流,河湖長(zhǎng)辦及水利(務(wù))、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源等相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照職能職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步提升聯(lián)防聯(lián)控能力,實(shí)現(xiàn)流域治理“一盤(pán)棋”。

聯(lián)合巡查執(zhí)法、共同治理

協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))政府開(kāi)展跨行政區(qū)域聯(lián)合巡查執(zhí)法,聯(lián)合排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決打擊非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等違法犯罪行為,預(yù)防化解跨行政區(qū)涉河湖水事糾紛,共同維護(hù)河湖健康生態(tài)和良好秩序。實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同、多要素發(fā)力、多措施推進(jìn)的跨區(qū)域河流聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)主要河流共治、共保、共管、共享。


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